我國再生資源行業經歷了宏觀政策與外部市場的雙重洗禮，艱難前行中，行業定位和發展路徑逐漸清晰。隨著固體廢物進口政策調整效果的顯現和環保督察的持續開展，我國向世界宣告了打好污染防治攻堅戰的決心，同時也開啟了我國再生資源綠色回收體系建設和新型資源循環利用戰略布局與實施的新時代。2018年12月29日，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，突出強化頂層設計，將固廢管理統籌到城市綜合管理工作當中，為未來再生資源產業的發展提出了更高層次的要求。隨著11個“無廢城市”建設試點城市的確定，與之相適應的再生資源綠色體系的全面構建迫在眉睫。
“無廢城市”與再生資源行業的關系
再生資源，是指在社會生產和生活消費過程中產生，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物[1]。再生資源行業是對再生資源進行回收、分揀、運輸、加工、循環化、資源化利用、再制造的行業。
“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物的負面環境影響降至最低的城市發展模式。從本質上講，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，它的內涵并不是絕對不產生固體廢物，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而旨在最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，需要長期探索與實踐[2]。
再生資源行業是“無廢城市”建設的重要抓手，為固體廢棄物處理提供了一條重要的路徑，為“無廢城市”建設提供有效助力;“無廢城市”建設不僅能解決固體廢棄物本身的資源利用和環境防治問題，而且能與城市建設和廢物管理有機融合，從生產方式、生活方式、消費模式深層次變革的層面，形成與綠色發展相適應的城市規劃、產業結構、空間布局和發展方式，推動城市整體上提高廢棄物管理水平，有助于再生資源行業實現轉型升級
